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GLB-C16-2026
Chers amis, chères amies,
Après la publication de la proposition d'un nouveau modèle de cotisations de l'OMMS, les consultations dans toutes les régions du Mouvement ont continué, notamment durant des séances techniques et des feux de camp. Plus de 85 Organisations Scoutes Nationales (OSN) du monde entier ont été consultées dans cette démarche.
Lors de ces consultations, nous avons réexpliqué les réflexions derrière le modèle proposé, obtenu un retour des OSN, et pris note des avis et des points suivants :
- Il y a un consensus sur le fait que le système actuel de cotisations n'est plus viable et a besoin d'évoluer.
- En général, le modèle proposé a reçu un soutien et des avis positifs, surtout par rapport au travail accompli et à l'approche proposée.
- Nos membres comprennent que l'objectif du modèle proposé est de distribuer les contributions de manière plus équitable au sein du Mouvement, sans augmenter les revenus annuels du Scoutisme Mondial.
- Ils souhaitent clairement une structure de cotisations qui soit la plus claire et simple à comprendre possible.
- Certaines OSN ont posé des questions quant à l'utilisation du revenu national brut (RNB) par habitant comme indicateur de capacité économique. (Note : Bien qu'aucun indicateur ne puisse refléter parfaitement les conditions de chaque OSN, le RNB/habitant a été retenu comme l'indicateur le mieux adapté pour servir de base à ce modèle : il est clair, internationalement comparable, régulièrement mis à jour, et disponible pour toutes les OSN du Mouvement. D'autres indicateurs ont été envisagés, mais ils introduiraient une complexité supplémentaire, reposeraient sur des données moins systématiquement disponibles, ou provoqueraient d'autres difficultés).
- La période de transition, qui donnera aux Organisations Membres le temps de planifier et de s'adapter, est vue comme déterminante.
- Nos membres continuent à faire part de leurs inquiétudes majeures concernant l'abordabilité et l'accessibilité des évènements du Scoutisme Mondial. (Note : cela ne peut pas être uniquement résolu par l'adoption d'un nouveau modèle de cotisations, la résolution proposée contient d'ailleurs un mandat clair visant à faire de l'abordabilité et de l'accessibilité des évènements scouts mondiaux un sujet clé de la 44ᵉ Conférence Mondiale du Scoutisme).
- Ils comprennent aussi que repousser la décision à la prochaine Conférence Mondiale en novembre 2027, ce qui ne rendrait possible la mise en œuvre d'un nouveau système qu'en octobre 2028, causerait d'importants problèmes financiers tant pour les OSN que pour le Scoutisme Mondial.
À la suite de ces consultations, et conformément à l'article XI (Alinéa 4) de la Constitution de l'OMMS, le Comité Mondial du Scoutisme a décidé, en date du 20 juillet 2026 de proposer une motion par le biais d'un référendum, et invite à présent les Organisations Membres à voter sur :
- L'adoption du modèle de cotisations de l'OMMS
- Un travail à venir sur les scouts des évènements du Scoutisme Mondial
Un document explicatif a été élaboré pour vous aider dans cette décision. Celui-ci explique pourquoi le système doit être actualisé, les fondements de la proposition, et le fonctionnement du modèle. Il contient aussi davantage d'informations sur la procédure de consultation et les répercussions que le système aura sur votre OSN.
Vous trouverez en annexe à cette circulaire les procédures et le bulletin de vote, qui indiquent la marche à suivre pour émettre votre vote. Toutes ces informations sont aussi disponibles sur la page Treehouse dédiée.
Une majorité des deux tiers des voix émises est nécessaire pour que la première question soit approuvée. Pour la seconde, une majorité simple suffit. S'il est approuvé, le nouveau modèle de cotisations entrera en vigueur dès l'exercice financier 2026/2027. Les changements concernant les catégories de frais d'inscription aux évènements ne prendront effet qu'au début de la période triennale 2027-2030. Ces catégories resteront en l'état pour la Conférence et le Jamboree de 2027.
Au nom du Comité Mondial du Scoutisme, j'invite tous les commissaires internationaux à partager dès que possible ce référendum avec vos conseils et responsables nationaux, et à déposer ensuite le vote de votre organisation avant le 31 août 2026.
Sincères salutations scoutes,
David Berg
Secrétaire général
Scoutisme Mondial